湘西土家族苗族自治州,地處武陵山區(qū)腹地,生態(tài)資源豐富,生物多樣性顯著。隨著全球生物科技浪潮的興起,湘西州依托其獨(dú)特的自然資源稟賦,正積極探索生物科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。在這一進(jìn)程中,湘西州政協(xié)充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,成為推動(dòng)地方生物科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
一、聚焦資源優(yōu)勢(shì),謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖
湘西州政協(xié)高度關(guān)注生物科技這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政協(xié)委員們通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、實(shí)地考察、界別協(xié)商等多種形式,深入中藥材種植基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新興生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)等地,全面了解湘西在藥用植物資源(如黃柏、杜仲、金銀花等)、特色微生物資源以及特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。基于詳實(shí)的一手資料,政協(xié)組織專(zhuān)家委員進(jìn)行反復(fù)論證,向州委、州政府提交了多份高質(zhì)量的報(bào)告與提案,明確提出:湘西發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、科技引領(lǐng)、特色發(fā)展”的原則,應(yīng)聚焦生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保及生物技術(shù)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這些建議為湘西州制定生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了重要的決策參考。
二、搭建協(xié)商平臺(tái),匯聚創(chuàng)新發(fā)展合力
湘西州政協(xié)積極搭建“政協(xié)協(xié)商”與“基層協(xié)商”相結(jié)合的對(duì)話(huà)平臺(tái)。通過(guò)舉辦“生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、對(duì)口協(xié)商會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)等,邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、科研院校專(zhuān)家、本地生物科技企業(yè)代表和政協(xié)委員共聚一堂。會(huì)議圍繞產(chǎn)業(yè)政策扶持、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、融資渠道拓展等關(guān)鍵議題,進(jìn)行深入交流與思想碰撞。政協(xié)不僅如實(shí)反映企業(yè)的訴求與行業(yè)發(fā)展的瓶頸,更推動(dòng)形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校支撐、金融助力”的協(xié)同創(chuàng)新共識(shí),有效促進(jìn)了各方資源的對(duì)接與整合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境。
三、著眼瓶頸問(wèn)題,提出務(wù)實(shí)破解之策
針對(duì)調(diào)研和協(xié)商中發(fā)現(xiàn)的共性難題,如產(chǎn)業(yè)鏈條較短、高端研發(fā)能力不足、品牌影響力較弱、市場(chǎng)開(kāi)拓乏力等,湘西州政協(xié)提出了具有可操作性的系列建議:
- 強(qiáng)化科技支撐:建議加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所的對(duì)接合作,共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心或產(chǎn)業(yè)研究院,針對(duì)特色生物資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和功效驗(yàn)證,突破關(guān)鍵技術(shù)。
- 培育龍頭企業(yè):呼吁政策精準(zhǔn)滴灌,扶持一批成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新力強(qiáng)的本土生物科技企業(yè),鼓勵(lì)其通過(guò)兼并重組、上市融資等方式做大做強(qiáng),發(fā)揮鏈主帶動(dòng)作用。
- 深化品牌建設(shè):挖掘湘西生態(tài)、民族文化內(nèi)涵,打造“神秘湘西·健康生物”等地域公共品牌,推動(dòng)生物醫(yī)藥、保健食品、化妝品等產(chǎn)品的高附加值品牌化發(fā)展。
- 優(yōu)化要素保障:在土地、資金、人才等要素配置上予以?xún)A斜,特別是建議設(shè)立生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善柔性引才機(jī)制,吸引和留住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、持續(xù)跟蹤監(jiān)督,推動(dòng)成果落地見(jiàn)效
湘西州政協(xié)不僅“建言于決策之前”,也注重“監(jiān)督于執(zhí)行之后”。通過(guò)組織委員視察、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展提案辦理“回頭看”等形式,對(duì)州委、州政府采納政協(xié)建議后出臺(tái)的相關(guān)政策、推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)跟蹤與民主監(jiān)督。關(guān)注政策落實(shí)中的“最后一公里”問(wèn)題,推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難,確保政協(xié)的智力成果能夠真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)湘西生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。
生物科技產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于湘西州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。湘西州政協(xié)將繼續(xù)肩負(fù)起新時(shí)代賦予的使命,緊扣發(fā)展大局,持續(xù)關(guān)注生物科技產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)履職,務(wù)實(shí)建言,為將湘西的綠水青山和豐富生物資源,通過(guò)科技賦能轉(zhuǎn)化為金山銀山,貢獻(xiàn)更多政協(xié)智慧和力量。